Иные представители работников
Практически каждая организация в России выступает как объект социального партнерства, в котором должны соблюдаться законные интересы и права всех работников.
Соблюдение законных интересов и прав как отдельных работников, так и трудового коллектива в целом — одна из самых важных и актуальных тем, которая достаточно подробно регламентирована в трудовом законодательстве Российской Федерации. В частности, фундаментальным вопросом считается избрание представителей работников, которые могут влиять на коллективные решения в рамках одной организации. Поэтому данной теме посвящен отдельный раздел Трудового кодекса Российской Федерации, а именно глава 4 указанного законодательного акта.
Кто такие иные представители работников?
Практически каждая организация в России сегодня является субъектом социального партнерства, в котором должны соблюдаться все законные интересы и права работников, предусмотренные российским законодательством. И почти в каждой организации избираются профсоюзы, представляющие интересы работников по отношению к работодателю. Однако Трудовой кодекс Российской Федерации также позволяет другим представителям работников представлять коллектив в спорах.
Статья 31 Трудового кодекса РФ дает ответ на вопрос, кто является другими представителями работников (помимо первичной профсоюзной организации). Если мы обратимся к приведенной выше норме права, то сможем вывести общее определение этого понятия.
Другой представитель работников — это лицо, избранное трудовым коллективом, независимо от того, является ли он членом профсоюза или нет.
Но в этом случае важно помнить, что другие представители могут отстаивать интересы работников только на конкретном, местном уровне. Другими словами, другие представители (не профсоюзной основной организации) могут быть избраны только в пределах одного рабочего места у конкретных работодателей.
Таким образом, представители других работников являются важным звеном в трудовой цепочке, которое может не только представлять работников по отношению к работодателю, но и непосредственно влиять на основные решения в компании.
Как избираются иные представители?
Каждый работник знает, как избирается основная профсоюзная организация, но лишь немногие имеют представление о процедуре избрания других представителей работников. Поэтому раскрытие этого вопроса также является одной из ключевых тем трудового законодательства, которое в России имеет обязательную юридическую силу.
Статья 31 Трудового кодекса РФ устанавливает порядок избрания таких представителей. В частности, этому вопросу посвящен пункт 3 статьи. Ссылаясь на это положение закона, можно понять, что другие представители работников могут быть избраны только в двух конкретных ситуациях:
Статья 31 ТК РФ. Иные представители работников
- если на предприятии не создана базовая профсоюзная организация;
- Если конкретная профсоюзная организация представляет менее половины занятых работников.
Важно отметить, что количество профсоюзов, действующих на рабочем месте, не учитывается при избрании других представителей работодателя. Профсоюзов может быть неизмеримое количество, и они могут представлять более 50% работников. Главное условие — большинство работников не должно принадлежать к одному и тому же профсоюзному объединению.
Таким образом, можно сделать вывод, что нет никаких препятствий для избрания представителей других работников, если в организации есть профсоюз.
Выборы представителя трудового коллектива осуществляются в полном соответствии с правовыми положениями Трудового кодекса РФ.
В частности, организуется коллективное собрание, на котором голосуют все стороны трудового договора. Голосование по выборам представительного органа проводится тайным голосованием. После подсчета голосов решение объявляется и подкрепляется официальным протоколом, имеющим юридическую силу.
В представительный орган работников может быть избрано только лицо, имеющее трудовой договор с компанией, где проходит голосование. То есть, этот государственный орган должен быть признан официальным сотрудником данной компании, а не внешним представителем.
Правомочия непрофсоюзных представителей работников
Что касается полномочий, которыми наделены другие представители работников на территории конкретной организации, то они регулируются частью 3 статьи 31 Трудового кодекса РФ. В частности, положение предусматривает, что такой орган может представлять коллектив только в рамках социального партнерства. Остальные полномочия находятся в руках профсоюза.
Другими представителями, не являющимися профсоюзами, могут быть
- трудовой коллектив самого предприятия;
- сам орган социального партнерства.
На тему полномочий трудового коллектива написана достаточно обширная юридическая литература. Однако тема государственных органов в рамках социального партнерства требует дальнейшего разъяснения.
Что подразумевается под самодеятельным общественным органом? Это общественное объединение, которое отличается отсутствием членства. Он формируется для решения коллективных проблем, в частности, в рамках рабочего коллектива.
Коллектив предоставляет возможность удовлетворить потребности и интересы неограниченного числа субъектов правоотношений, заключивших с работодателем договор о социальном партнерстве.
При этом все основные цели, которые работники ставят перед представительным органом, должны быть полностью реализованы.
Рабочий процесс представительного органа социальной самодеятельности строится в соответствии с основными положениями, закрепленными в уставе организации, в которую были избраны представители трудящихся.
Статья 31. Иные представители работников
У органа нет высшего органа, который контролировал бы осуществление власти. Членство в организации не является условием для вступления в нее, что считается принципиальным отличием от обычных профсоюзных организаций.
Регистрация представителя работников
При рассмотрении вопроса о необходимости регистрации органа общественной самодеятельности не существует законодательного обязательства как такового со стороны трудового коллектива, избравшего своего представителя. Однако если решение о регистрации органа все же принято, то впоследствии ему присваивается статус юридического лица.
Общественный представительный орган в форме юридического лица может владеть
- недвижимость,
- земельные участки,
- транспортные средства;
- Оборудование, необходимое для выполнения своих прямых обязанностей, в соответствии с положениями устава;
- Денежный фонд, который создается за счет добровольных взносов работников социальной компании и т.д;
- Собственные СМИ, в которых будет публиковаться не только актуальная информация для сотрудников, но и официальные отчеты о работе и проведенных мероприятиях, публикации и еженедельники и т.д;
- Дополнительные активы, необходимые для функционирования представительного органа работников компании.
Орган (организация) избирается на определенный временной период, после чего он может быть распущен или переизбран на новый срок. Решение о реорганизации представительного органа принимается на общем собрании собственников путем голосования.
Резюмируя все вышесказанное, можно сказать, что права и интересы работников по отношению к работодателю могут быть защищены как основной профсоюзной организацией, так и другими представителями. Такая возможность закреплена в трудовом законодательстве Российской Федерации, в частности в основном нормативном акте в этой области — Трудовом кодексе.
