Кто такие госслужащие?

Содержание

Мы объединяем их всех общим словом «бюрократы», и чаще всего общественное мнение наделяет их незаслуженно высокими доходами. Слово «бюрократ» в нашей традиции имеет резко негативный оттенок. Однако в действительности образ государственного служащего далеко не стабилен.

Государственный служащий — это специалист в определенной области, который работает на государственной службе, в правоохранительных органах или в вооруженных силах.

История
Описание
Профессии и учебные заведения
Обязанности
Кто подходит?
Сколько они получают?
Карьера
Перспективы

История профессии

Уже в начале существования первых государств люди были нужны для выполнения важных функций: сбора налогов, принятия законов, служения правителю. Вначале это были не профессионалы, а правители, и должности часто передавались по наследству. Со временем работа потребовала быть экспертом в определенной области.

История российской профессиональной гражданской службы берет свое начало в 15-17 веках — эпохе государственной централизации. В 1722 году Петр I утвердил табель о рангах. Согласно этому основополагающему документу, все чины делились на три группы: военные, гражданские и судебные. Полвека спустя чиновникам установили фиксированную зарплату. Недостатком документа было заметное преобладание дворянства над другими сословиями.

В XIX веке законодательная база, регулирующая деятельность бюрократии в Российской империи, активно развивалась. Была введена зависимость должностей от уровня образования, установлен минимальный возраст для поступления на службу (14 лет) и право на отпуск. В советское время деятельность государственных служащих регулировалась многочисленными правовыми актами, в основном отраслевого характера. Только в 1995 году был принят Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации», который определил понятие, установил принципы работы государственных служащих, перечень должностных категорий и требования к ним.

Описание и характеристика профессии

Кто же такие государственные служащие? Это сотрудники федеральных и региональных органов власти, выполняющие государственные функции в различных областях. Вся государственная служба страны делится на военную и гражданскую. Главным признаком государственного служащего является то, что он получает зарплату из государственного или регионального бюджета. Военнослужащие получают зарплату из бюджета Министерства обороны.

Основными местами работы государственных служащих являются:

Администрация президента;
Правительство Российской Федерации;
Государственная Дума;
Совет Федерации;
Министерства и различные федеральные агентства;
Органы местного самоуправления;
Государственные корпорации;
Правоохранительные органы (прокуратура, ФСБ, суды, милиция).

Чаще всего граждане сталкиваются с обычными чиновниками, т.е. государственными служащими. Их должности могут учреждаться на основании федерального законодательства, указов Президента РФ или законов субъектов РФ.

Все должности на государственной службе в России делятся на пять групп. Чтобы понять, что это за группы и кто к ним принадлежит, рассмотрим этот реестр в порядке возрастания:

Младший. Сюда входят сотрудники, обеспечивающие работу государственных органов (курьеры, секретари). Таким сотрудникам присваивается классный чин «секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации».
Старший. Включает, помимо вспомогательного персонала, специалистов отделов. Здесь сосредоточены менеджеры среднего звена с рангом «помощник государственного служащего».
Ведущий. Помимо специалистов, в эту группу входят руководители, их заместители и помощники. Такие сотрудники имеют ранг советника.
Голова. В эту группу входят специалисты и менеджеры центрального правительства. Они имеют ранг государственного советника.
Выше. В эту группу входят высшие руководители государства, а также их помощники. Они имеют ранг полноправного государственного советника.

В зависимости от занимаемой должности в той или иной иерархии работник получает зарплату.

Кто такие бюджетники и госслужащие в России их должности?

Перечень профессий государственных служащих в России очень широк и включает в себя, помимо должностных лиц органов исполнительной власти и муниципальных органов, также сотрудников полиции, судов, МЧС и санитарно-эпидемиологических служб. Все эти сотрудники несут ответственность за выполнение государственных функций в рамках действующего законодательства.

Направления, специальности и учебные заведения по профилю подготовки

Профессия «делопроизводитель» требует высшего образования по направлению канцелярской работы. Однако если вы хотите стать профессиональным клерком, вы также можете получить чисто управленческую квалификацию: «Государственное и муниципальное управление», «Региональное управление», «Муниципальное управление», «Государственное регулирование экономики» и т.д.

Денис Бродский: кто такие госслужащие

В идеале, чтобы стать профессионалом высокого уровня и претендовать на высокие должности, сотрудник должен окончить специализированный университет, а затем пройти обучение на государственного менеджера. Например, выпускник экономического факультета с последующим получением степени в области управления будет претендовать на работу в соответствующем министерстве.

Программы обучения для сотрудников местных органов власти и государственных служащих теперь доступны во многих университетах страны. Давайте рассмотрим некоторые из них:

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, имеющий множество филиалов по всей стране (Липецк, Тула, Омск и др.);
Государственный университет управления (Москва);
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации имеет Институт государственной службы и управления в Москве и ряд филиалов в регионах страны (Челябинск, Волгоград, Нижний Новгород, Тамбов и др.);
Новосибирский государственный университет экономики и управления;
Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики.

Направления управленческого образования также вводятся в программы региональных университетов с учетом их особенностей и кадровых потребностей.

Профессиональные обязанности

Поскольку список канцелярских профессий очень широк, невозможно полностью описать их обязанности. Тем не менее, можно обозначить основные функции, применимые к должностным лицам различных ведомств:

Контроль текущих дел в определенной отрасли или сфере деятельности и планирование ее дальнейшего развития;
Обеспечение прав граждан;
Работа с документами (изменения в законодательстве, входящая и исходящая корреспонденция, проекты решений);
Внесение предложений по улучшению работы учреждений в части обязанностей, способов и методов реализации;
Надзор за исполнением законов и постановлений, а также ранее принятых решений;
Участие в собраниях и других мероприятиях, работа и представительство;
Поиск решений возникающих проблем;
Обеспечение сохранности государственной тайны и другой конфиденциальной информации;
Координация деятельности подчиненных;
Рассмотрение жалоб и предложений от граждан и общественных организаций; прием посетителей;
Повышение квалификации.

Особенность деятельности государственных служащих заключается в том, что, управляя государственными ресурсами и общественными процессами, они обязаны действовать строго в рамках закона.

Кому подходит

Разобравшись с тем, что такое государственная служба и кто такой государственный служащий, давайте рассмотрим, как стать государственным служащим в нашей стране. Для начала необходимо проанализировать, какие профессии государственной службы подходят для предыдущего образования кандидата.

Качества, необходимые государственному служащему, включают:

профессионализм и навыки в назначенной области;
ответственность и терпение;
формальность и навыки управления людьми;
логическое мышление и аналитические способности;
хорошая память;
навыки общения и порядочность.

Чаще всего человек становится госслужащим, чтобы реализовать свои амбиции, получить стабильную работу с достойной зарплатой. Однако существует ряд ограничений для государственных служащих. Им не разрешается:

Заниматься предпринимательской или иной деятельностью, предполагающей вознаграждение, кроме творческой, педагогической и научной работы;
Получать вознаграждение от других за выполнение своей работы
использовать свое служебное положение, служебные автомобили и другие средства поддержки в своих целях
Участвовать в деятельности политических партий
Работа в подчинении или под контролем связанных с ним лиц и т.д.

Если он/она нарушает эти ограничения, он/она увольняется с государственной службы и может быть подвергнут административному или уголовному преследованию.

Заработная плата

Профессия «государственный служащий» считается престижной и высокооплачиваемой, хотя средняя зарплата госслужащего в стране находится в диапазоне 35-45 тысяч рублей в месяц. Однако в этой области существует большой разброс, причем опытные менеджеры на руководящих должностях зарабатывают значительно больше, чем молодые специалисты.

Структура заработной платы государственных служащих включает:

официальная зарплата;
Ежемесячная надбавка за выслугу лет, размер которой увеличивается в зависимости от стажа работы;
Надбавка за особые условия труда или государственную тайну;
Повышение за более высокий ранг;
бонус;
Материальная помощь при уходе в отпуск.

Кроме того, те, кто работает на государство, имеют ряд преимуществ

Бесплатное медицинское обслуживание в специализированных центрах;
оплачиваемый отпуск с удлиненными каникулами;
Дети, зачисленные в детские сады без очереди;
Возможность получения субсидии на приобретение собственного жилья;
Возмещение расходов на бензин, если работа требует использования автомобиля;
бесплатное обучение;
Повышенная пенсия и ряд гарантий для государственных служащих, вышедших на пенсию.

Такие стимулы обеспечивают низкую текучесть кадров и стабильность всей системы.

Как построить карьеру

Иерархическая структура государственной службы является пирамидальной: чем выше должность, тем меньше рабочих мест. Для продвижения по службе требуется стаж и успешная работа на более низких должностях. Также обязательным условием является непрерывное образование.

Перспективы профессии

Государственная служба остается престижной и желанной, а уровень стабильности работы и социальной защищенности дает ей преимущество перед работой в бизнесе.

Если вы сомневаетесь, подходит ли вам профессия государственного служащего, мы настоятельно рекомендуем пройти тест на профориентацию Profgid. Это стоит сущие копейки и позволит вам избежать ошибок, которые могут направить вас по ложному пути и искалечить вашу жизнь. Узнайте больше >>.